Нарушение требований пожарной безопасности: какие бывают, профилактика несоблюдения противопожарных правил

Содержание
  1. Профилактика нарушений требований пожарной безопасности
  2. Задачи профилактики ПБ
  3. Основные задачи
  4. Задачи лиц ответственных за пожарную безопасность
  5. Профилактические меры
  6. Нарушение требований пожарной безопасности: виды, профилактика несоблюдения противопожарных правил
  7. Какие виды противопожарных нарушений бывают на предприятиях?
  8. Профилактика несоблюдения правил
  9. Технические меры профилактики ПБ
  10. Профилактика нарушений требований пожарной безопасности: конспект МЧС
  11. Литература
  12. Конспект МЧС
  13. Тема №6. Профилактика нарушений требований пожарной безопасности
  14. Профилактика пожаров в повседневной жизни
  15. Информирование населения о противопожарных мерах
  16. Меры по предотвращению
  17. Безопасность жилища
  18. Безопасность детей
  19. Ограничение курения
  20. Права и обязанности граждан
  21. Профилактика в жилом секторе
  22. Другие методы
  23. Заключение
  24. Возникли вопросы?
  25. Особенности нарушения пожарной безопасности
  26. Общая характеристика
  27. Правовая характеристика нарушений
  28. Состав и квалификация
  29. Виды возможных нарушений
  30. Группы
  31. Регулирующие нормы и законы
  32. Ответственность за нарушения ППБ
  33. Ответственность административная
  34. Ответственность уголовная
  35. Пример судебной практики
  36. Возможность избежать наказания
  37. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
  38. Перечень нарушений противопожарного режима
  39. Нарушение требований пожарной безопасности
  40. Сведения общего характера
  41. Понятия о правовой характеристике
  42. Классификация состава преступлений
  43. Разновидности нарушений
  44. По требованиям
  45. По тяжести последствий
  46. Регулирование ответственности по нормативным актам
  47. Наказания за нарушение правил
  48. Административная ответственность
  49. Уголовная
  50. Как избежать ответственности
  51. Заключение по теме
  52. Задачи для ответственных за ПБ лиц
  53. Профилактические меры
  54. Нарушение требований пожарной безопасности: какие бывают, профилактика несоблюдения противопожарных правил
  55. Какие виды противопожарных нарушений бывают на предприятиях?

Профилактика нарушений требований пожарной безопасности

Нарушение требований пожарной безопасности: какие бывают, профилактика несоблюдения противопожарных правил

17.12.2019

Пожарная профилактика – это большой комплекс различных действий и мероприятий, которые позволяют предупреждать пожары, ущерб от огня и успешно тушить возгорания.

Задачи профилактики ПБ

Стоит признать, что пожарную профилактику справедливо считают важнейшей частью современных предприятий, градостроительной сферы, а также застройки и планировки. За организацию профилактики отвечают профильные отделы, являющиеся частью пожарного надзора.

Основные задачи

К основным задачам можно отнести:

  • Организацию и осуществление постоянного наблюдения за противопожарным состоянием объекта.
  • Разработку и реализацию всех необходимых мер ПБ.
  • Осуществление постоянного контроля за выполнением предусмотренных требований пожарной безопасности.
  • Квалифицированное обучение основным мерам ПБ и конкретным действиям во время пожара.
  • Организация и реализация необходимой противопожарной пропаганды.
  • Постоянный контроль за системами и средствами ПЗ (противопожарная защита). Следить необходимо за состоянием и работоспособностью перечисленных компонентов.

Задачи лиц ответственных за пожарную безопасность

Руководитель предприятия – это лицо, которое соответствующим письменным приказом назначает работника, отвечающего за противопожарную безопасность. Список основных задач, которые выполняются данным работником, можно вывести из его прав и обязанностей, к которым относятся следующие пункты:

  • Организация, ликвидация и проведение реорганизации пожарных подразделений объекта.
  • Оперативно предлагать органам власти меры, связанные с улучшением противопожарной обстановки.
  • При возгорании, ответственный работник берёт на себя процесс изучения причин пожара и предлагает меры, направленные на устранение этих причин.
  • Поощрение других работников или сотрудников, активно принимающих участие в обеспечении ПБ.
  • Получение любой информации, которая касается ПБ. Информация может запрашиваться и у нижестоящих, и у вышестоящих инстанций. Помимо этого, информация поступает от государственных пожарных органов.
  • Тесное сотрудничество с государственным пожарным надзором (с его представителем).

В целом, список обязанностей ответственного лица за ПБ выглядит достаточно внушительным:

  • Соблюдение требований и нормативов правил противопожарной безопасности.
  • Выполнение законных требований вышестоящих руководителей из профильных органов. Также работник должен учитывать все поступающие постановления и предписания.
  • Проведение пропаганды борьбы с возгораниями и пожарами.
  • Организация обучения рабочего персонала главным правилам ПБ.
  • Контроль исправного технического состояния систем пожаротушения.
  • Пресечение использования не по основному назначению систем пожаротушения.
  • Сотрудничество с различными пожарными подразделениями.
  • Предоставление общих сведений о пожарной профилактике и состоянию объекта или предприятия.
  • Организация тушения возникшего пожара.
  • Организация эвакуации, при возгорании.
  • Создание условий для представителей государственного пожарного надзора, которые желают посетить предприятие и осуществить его проверку.
  • Поддержание движения добровольных пожарных дружин.
  • Предоставление руководства, связанного с объектной ПО (пожарная охрана).

У ответственных за пожарную безопасность лиц очень много работы и поэтому на данную должность обычно назначают грамотных, коммуникабельных, строгих и деятельных сотрудников.

От ответственного за пожарную безопасность ожидается, что он будет хорошо знать и соблюдать существующие правила ПБ.

Профилактические меры

Первоочередными пожарно-профилактическими мероприятиями, которые проводятся на объекте, являются:

  • Применение негорючих моющих средств в тех местах, где обезжириваются и очищаются детали или готовая продукция.
  • Сбор информации о параметрах пожарной опасности различных используемых в технологическом процессе веществ и материалов.
  • Задействование автоматических систем пожарной безопасности.
  • Регулярная проверка работоспособности систем пожарной автоматики.
  • Изоляция пожароопасного технологического оборудования. При необходимости его можно вынести на открытые участки территории.
  • Использование противопожарных препятствий и быстродействующих клапанов, которые будут предотвращать быстрое распространение пожара по помещению и коммуникациям.
  • Запрет на задействование горючих материалов при ремонтных работах путей, которые являются эвакуационными.
  • Использование в наиболее пожароопасных помещениях специальной защиты от дыма и других систем.

Эффективность борьбы с возгораниями обеспечивается только лишь на тех предприятиях, где хорошо поставлена организационная и агитационная работа. Также на образцовых предприятиях есть и функционируют ДПД (добровольная пожарная дружина) и ПТК (пожарно-техническая комиссия).

Согласно статистической информации, на предприятиях больше половины всех пожаров происходит из-за человеческой небрежности или же грубейшего нарушения работниками существующих правил пожарной безопасности. К самым частым причинам возгорания сегодня можно отнести:

  • Курение в местах, которые не предусмотрены для этого.
  • Не выключенные электрические бытовые приборы.
  • Применение факелов или паяльных ламп для разогрева деталей, труб и прочих конструкций.

Для полного устранения перечисленных выше причин необходимо вводить наиболее жёсткий режим противопожарной безопасности, а сотрудников постоянно учить основным правилам ПБ.

Нарушение требований пожарной безопасности: виды, профилактика несоблюдения противопожарных правил

По ходу осуществления трудовой деятельности работники предприятия по незнанию или умыслу нарушают федеральные и региональные законодательства, касающиеся пожарной охраны труда на производственных предприятиях.

Из-за этого случаются возгорания, наносится материальный вред организациям, происходят несчастные случаи, причиняется вред здоровью человека, а некоторые даже гибнут.

Существующее законодательство Российской Федерации достаточно строго контролирует исполнение требований и соблюдение норм, а также правил в сфере ПБ.

Если рабочими или работодателем нарушаются правила, на предприятие налагаются различные санкции или же предпринимаются иные меры административного ресурса.

Какие виды противопожарных нарушений бывают на предприятиях?

На законодательном уровне, независимо от направленности трудовой деятельности предприятия и его специфики, выделяют следующие виды грубых нарушений пожарной безопасности:

  • Хранение и учёт СИЗ (средства индивидуальной защиты) при пожаре. За учёт и хранение данных средств отвечает сотрудник, который является ответственным за противопожарную безопасность на объекте. Из-за уничтожения при пожаре, неправильного хранения или же потере средств индивидуальной защиты и фиксации нарушения во время государственной или же внутренней проверки, ответственное лицо наказывается дисциплинарными и материальными санкциями.
  • Издание и размещение эвакуационных знаков безопасности на объекте. Если знаки отсутствуют или некорректно размещены, то государственные органы налагают большие денежные штрафы. Также выписывается специальное предписание на устранение данного несоответствия.
  • Проведение тренировочных и контрольных мероприятий по ПБ. Данные нарушения могут быть выявлены по ходу организации внутренних событий сотрудниками предприятия, которые отвечают за пожарную безопасность. Это нарушение влечёт дисциплинарную ответственных соответствующих лиц.
  • Обращение с горючими технологическими веществами. Из-за этого нарушения часто возникают нештатные и чрезвычайные ситуации, которые причиняют материальный вред производству, здоровью и жизни людей. При фиксации подобных нарушений ответственные привлекаются ко всем видам ответственности: административной, дисциплинарной, гражданско-правовой и даже уголовной. Последняя наступает из-за тяжкого и среднего вреда здоровью человека или если из-за этого нарушения он погиб.
  • Нарушение противопожарного режима. Этот режим регламентируется федеральным законодательством. Все правила и нормы в равной степени распространяются как на обычных сотрудников предприятия, так и на руководство. За нарушением следует гражданская или административная ответственность.
  • Утеря или порча имущества, которое необходимо для первичного тушения возгорания. За соблюдение данного правила также отвечает ответственный за ПБ. Пропажу или порчу можно обнаружить по ходу контрольных противопожарных мероприятий, которые проводят руководители предприятия или же инспектирующие органы. Наказанием служит административная ответственность.
  • Несоблюдение норм и правил при ЧС (чрезвычайная ситуация). К ЧС относится возгорание или пожар. К нарушению можно причислить неприменение ПСТ (первичные средства тушения), неисправности датчиков, систем и средств, которые отвечают за контроль технического состояния объекта, отсутствие сигнализационных средств и систем информационного обеспечения. За это нарушение ответственные привлекаются к серьёзным санкциям.

Перечисленные нарушения могут присутствовать по вине и руководства предприятия, и сотрудников организации.

Профилактика несоблюдения правил

Для того чтобы не допустить нарушения в плане ПБ инженеры по охране труда постоянно осуществляют противопожарные профилактические действия среди руководителей, ответственных и рабочего персонала предприятия.

К профилактике можно отнести постоянное осуществление инструктажей по пожарной безопасности, обучение и своевременную аттестацию сотрудников, и проведение регулярных противопожарных тренировок.

Очень строго контролируется наличие и состояние СИЗ, а также систем, отвечающих за сигнализацию и тушение огня. Помимо этого, надзорные ведомства контролируют наличие датчиков задымления и иных предметов, которые позволяют контролировать противопожарную обстановку на объекте.

Перечисленные нами события – это целый комплекс работ, который должен быть всеобъемлющим и постоянным.

Технические меры профилактики ПБ

Технические меры профилактики пожарной безопасности – комплекс мероприятий, которые направленны на создание эффективной системы, предупреждающей возможные возгорания. Также этот эффективный комплекс гарантирует оперативную ликвидацию огня и безопасную эвакуацию людей.

К данным мерам относятся следующие факторы:

  1. Использование автоматической противопожарной сигнализации, которая должна быть подключена к дежурным постам.
  2. Применение бытовых и промышленных датчиков, контролирующих повышение температуры на объекте.
  3. Задействование сенсоров задымлённости объекта.
  4. Монтаж систем, тушащих пожар автоматически.
  5. Использование на предприятии пожарных щитов, средств для первичного тушения пожара и необходимого объёма СИЗ.

Профилактика нарушений требований пожарной безопасности: конспект МЧС

Для каждого объекта (предприятия) должно подготавливаться объёмно-планировочное и техническое исполнение. Это позволяет осуществить эвакуацию людей ещё до того, как наступит предельно допустимое значение опасных факторов возгорания. Также это гарантирует защиту людей на предприятии, если эвакуация отсутствует.

Литература

В существующую систему нормативной документации ГПС входят различные стандарты, нормы, а также правила. За порядок и правильность создания, а также последующего утверждения нормативной документации Государственной противопожарной службы МЧС России отвечает «НПБ 01-93. «Порядок разработки и утверждения нормативных документов Государственной противопожарной службы МВД России». 

Нормативная документация ГП – это федеральные нормативные документы, которые являются основными для установки требований в сфере реализации государственного пожарного надзора и обеспечения ПБ. Это обязательные документы как для юридических, так и физических лиц. На этот фактор не влияет ведомственная принадлежность, вид собственности объекта и основной источник финансовой поддержки.

Регистрация нормативных бумаг начинается с присвоения цифрового обозначения. В нормативном шифре: «НПБ» — федеральное значение, «ТНПБ» — территориальное значение. В пожарном шифре: «ППБ» — федеральное значение, а «ВППБ» — ведомственное (отраслевое) значение.

Конспект МЧС

Для того чтобы обеспечить эвакуацию людей нужно:

  • Установить число, размеры и конструкцию путей (выходов) эвакуационных.
  • Гарантировать беспроблемное направление людей по этим самым выходам (путям).
  • Организовать управление движения людей с помощью световых указателей, звукового и речевого оповещения и так далее.

Тема №6. Профилактика нарушений требований пожарной безопасности

Пожарную профилактику осуществляют на основании видов объектов. Объекты могут относиться к следующим видам:

  • Гражданское здание.
  • Склад.
  • База и магазин.
  • Промышленный объект.
  • Транспорт.
  • Лес.
  • Торфяная разработка.

Пожарная профилактика в гражданских зданиях проводятся специальные противопожарные меры, которые касаются систем отопления, электрического снабжения и газовых приборов.

Когда речь заходит о профилактике на складах, базах и магазинах, то должны соблюдаться противопожарные разрывы между строениями в момент их строительства. Также должны быть созданы внутренние противопожарные водопроводы.

Помимо этого, оборудуется пожарная и пожарно-охранная сигнализация, большие складские помещения разделяются специальными стенами противопожарного типа. При необходимости организуется раздельное хранение быстровоспламеняющихся и горючих веществ.

Может быть запрещено использование печного и газового отопления.

При пожарной профилактике на промышленном объекте учитываются общие требования ко всем перечисленным видам. Для уточнения используется категория пожарной опасности осуществляемых в организации технологических процессов.

В данную профилактику включается изучение исполнения объектов по степени их огнестойкости, присвоение соответствующей категории ПО строения, обеспечение необходимого значения разрыва между объектами, разделение складов, на которых хранятся легковоспламеняющиеся и горючие материалы и основной территории. 

На предприятиях с повышенной пожароопасностью активно задействуются внутренние противопожарные водопроводы, дренгерные и спринклерные установки, а также системы сигнализации. При необходимости осуществляется замена сгораемых перекрытий на несгораемые, всё электрическое оборудование переносится в пылевлагонепроницаемую защиту.

Также ответственные лица организуют систематизационное хранение горючих компонентов и отходов. Создаются склады, куда доставляются с рабочего места излишки подобных веществ. Самые опасные участки разделяются с основным производством при помощи противопожарных стен.

На предприятии всегда в рабочем состоянии находятся эвакуационные пути и поддерживается высокий уровень противопожарного режима.

Профилактика пожаров в повседневной жизни

Для всех жилых зданий, транспорта и прочих общественных мест законом также предусматриваются профилактические правила. К ним относится соблюдение прав и обязанностей граждан Российской Федерации. Благодаря этому снижается число возникающих пожаров.

Информирование населения о противопожарных мерах

Помимо организации системы технического обеспечения пожарной безопасности, очень важно гарантировать правильное информирование населения о противопожарных мерах.

Правильная система информирования состоит из:

  • Квалифицированного обучения персонала ответственными за ПБ лицами.
  • Осуществление различных практических занятий, на которых выступают представители пожарных частей.
  • Публикация и ознакомление различных тематических материалов в социальных группах и на интернет-сайтах организации.
  • Осуществление дополнительных информационных семинаров на темы, которые так или иначе связываются с защитой от возможных пожаров и их негативных последствий.

Меры по предотвращению

У всех людей есть абсолютное право на защиту собственной жизни при возникновении пожара с разными дополнительными факторами. Пожарная безопасность – это отличная возможность защитить имущество предприятия и здоровье людей. Получается, что законодательство пожарной безопасности соответствует основным конституционным требованиям РФ.

Другой важный аспект мер по предотвращению пожаров – это соблюдение правил, связанных с обращением с огнём. Дети и взрослые должны соблюдать правилам и таким образом снижается риск возгорания в места общественного пользования и жилых зданиях.

Спички, всевозможные зажигалки, а также приборы электрического поджига должны быть изолированы от малышей. Курить необходимо в специальных помещениях или на выделенных участках территории. Подобные зоны и участки оснащаются всевозможными указателями, запрещающими вывесками, урнами и пепельницами.

В настоящее время курильщики, которые нарушают правила строго наказываются.

Сегодня запрещается использовать для отопления объектов газовые плиты. Любые приборы нагрева нужно располагать на достаточном расстоянии от занавесок, гардин, покрывал и прочих предметов текстиля.

На газовых плитах нельзя сушить личные вещи, а на отопительных приборах оставлять какие-либо предметы. Для знакомства с подобными правилами использования стоит заглянуть в рекомендации изготовителя.

Помимо этого, противопожарные меры – это использование в жилище лишь исправной техники. Если в работе замечаются какие-либо дефекты, необходимо устранить проблему или же полностью отказаться от данной техники.

В квартирах и домах, нельзя закрывать вентиляционные отверстия.

Безопасность жилища

Как мы уже отмечали, забота о пожарной безопасности собственного жилища – это вопрос первостепенной важности.

Для того чтобы предотвратить возникновение пожара в повседневной жизни, необходимо предельно осторожно обращаться с огнём, различными горючими материалами и техникой. Самое главное – это забота о своём собственном жилище.

Лестничные клетки зданий – это место, где запрещается оставлять какие-либо предметы, которые могут мешать экстренной эвакуации или оперативному осуществлению действий по тушению огня. Также к данному списку относятся чердаки, подвалы, подъездные балконы общего назначения, лоджии и террасы.

В отдельную категорию правил выделяется хранение разных легковоспламеняющихся веществ. Всевозможные аэрозоли и баллончики с давлением запрещается хранить там, где стоят нагревательные приборы и там, где имеется открытый огонь. Из-за этого баллончики могут взорваться.

Неприятными последствиями может завершиться их распыление возле огня или процесс разбора аэрозолей в подобных окружающих условиях. Конфорки у газовой плиты всегда нужно плотно закрывать. Благодаря этому гарантируется защита от взрывов. Чаще всего подобные взрывы приводят к большим разрушениям и человеческим жертвам.

Использование бытового газа в правилах пожарной безопасности допускается лишь по прямому назначению. Запрещается подогревать на бытовом газе различные химические элементы. Также нельзя своими силами осуществлять разбор труб, пытаться пустить газ в первый раз без личного присутствия профессионалов, менять изначальный проект без согласования документов с надзорными ведомствами.

Любой ремонт системы газопровода необходимо доверять лишь профессионалам, у которых имеется необходимый квалификационный уровень и разрешительные документы.

Безопасность детей

Ещё один вопрос, связанный профилактикой пожаров в повседневной жизни – это разъяснительная работа с детьми. Помимо того, что малыши не должны иметь доступ к различным источникам огня, важно следить за маленькими детьми, чтобы те не были одни в помещениях, где функционируют различные газовые или нагревательные приборы.

Также малыши не должны приближаться к плитам и прочему техническому оснащению.

Ограничение курения

Сейчас действует законопроект, который запрещает курить в публичном месте. Благодаря этому нормативному акту защищается здоровье население, а также снижается число возникающих пожаров.

Чрезвычайно часто, курение в постели, в состоянии алкогольного опьянения – это причина пожара. Человек просто расслабляется и засыпает, из-за чего непотушенная сигарета приводит к возгоранию. Последствия пожара предсказать крайне сложно.

Запрещено курить на автомобильных заправках.

Права и обязанности граждан

Помимо того, чтобы заботиться о сохранности собственного здоровья и имущества, у человека есть право требовать возмещение причинённого ущерба. Каждый человек, живущий в Российской Федерации может пользоваться своим правом, которое предоставляется законодательством страны.

Благодаря правилам и актам у человека есть чёткое понимание того, что он должен делать и на что может рассчитывать при условии возникновении опасной ситуации.

Интересно, что федеральным законодательством предусмотрены некоторые обязанности для граждан России. Они обязаны обращаться в службу пожарной охраны, если выявили где-то возгорание. Тушение на начальных стадиях и первые спасательные работы осуществляются простыми людьми.

А ещё, у начальника оперативного штаба пожаротушения есть право привлекать мирных жителей к ликвидации пожара и использовать их имущество.

Помещения и жилища людей обязаны обеспечиваться средствами первичного тушения пожара. Средства должны соответствовать типу объекта. 

Профилактика в жилом секторе

Правильное и грамотное проектирование зданий в жилом секторе невозможно осуществить без соблюдения всех основных требований ПБ.

Благодаря пожарным разрывам или расстоянию между соседними строениями обеспечивается свободное и достаточно быстрое перемещение автомобильного транспорта пожарной охраны. Это своего рода проезды, которые находятся на придомовых участках.

Также некоторые жилые здания должны оснащаться внутренним пожарным водопроводом с кранами и гидрантами. Необходимо исключить все возможные источники возгорания. Также в помещениях должны находиться первичные средства пожаротушения или огнетушители.

Другие методы

Не менее важными считаются и более превентивные меры, позволяющие определённым образом уменьшить риск возгорания. К таким методам относятся:

  • Контроль и обслуживание всего оборудования, всей техники и всех материалов внутри объекта.
  • Использование систем пассивной безопасности, которые способны ограничить область распространения газа, дыма и огня.
  • Монтаж современных ограничителей, перегородок из негорючих материалов, которые способны гарантировать эвакуацию людей.

Заключение

Важно помнить, что профилактика нарушений требований пожарной безопасности – это важнейший обязательный комплекс разных мероприятий, внедряющийся на всех объектах.

Благодаря его внедрению можно оперативно реагировать на возникающую опасность, принимать достаточно грамотные решения и эффективно сражаться с огнём и дымом до приезда пожарных расчётов. Профилактика позволяет исключить серьёзные материальные потери и спасти чьё-то здоровье или жизнь.

Возникли вопросы?

Заполните форму обратной связи, наши менеджеры свяжутся с вами!

Источник: https://stavto.ru/articles/profilaktika-narusheniy-trebovaniy-pozharnoy-bezopasnosti-konspekt-mchs/

Особенности нарушения пожарной безопасности

Нарушение требований пожарной безопасности: какие бывают, профилактика несоблюдения противопожарных правил

Действие или бездействие ответственных лиц, которые привели или могли привести к пожару, относятся к нарушению правил пожарной безопасности. Осуществление постоянного контроля инспекторами надзорных органов позволяет предупредить возможные нарушения ППБ.

Безусловному соблюдению пожарной безопасности уделяется особое внимание. Несмотря на это, периодически происходят пожары во всех регионах страны с массовыми человеческими жертвами.

Весна 2018 года запомниться целям рядом пожаров, произошедших в крупных торговых центрах, которые причинили существенный материальный ущерб и унесли много жизней.

Были приняты меры по усилению контроля над соблюдением пожарной безопасности на производственных объектах, жилых домах и других объектах.

Действующее законодательство предусматривает за нарушение данных требований серьезное наказание, в том числе уголовную ответственность.

Общая характеристика

Правила пожарной безопасности являются обязательными для всех граждан и организаций РФ.

Они имеют большое количество условий и требований к объектам общественного и индивидуального использования, которые должны быть защищены от возгорания и неконтролируемого распространения огня.

Максимально жесткие требования предъявляются к организациям и компаниям, на территории которых работают устройства и оборудование, содержащие вещества которых способны:

  • Самовозгораться.
  • Принудительно гореть.
  • Поддерживать распространение огня.

Не соблюдение требований ПБ на объектах, где присутствуют подобные материалы, а также в квартирах и офисных помещениях, могут привести к серьезному ущербу.

В случае получения человеком ожога, подобный ущерб относится к категории тяжкого вреда здоровью.

При установлении факта умышленного поджога, виновника найти и определить намного проще, чем в ситуации, когда возгорание стало причиной создания неблагоприятных факторов или самовозгорание материалов.

Правовая характеристика нарушений

К нарушениям правил пожарной безопасности относятся:

  1. Несоблюдение установленных норм и предписаний надзорных органов.
  2. Не укомплектованность объекта средствами для предотвращения и борьбы с огнем.
  3. Отсутствие обученного персонала способного принять меры по ликвидации возгорания.

Назначенных ответственных лиц за противопожарное состояние объекта дисциплинируют и заставляют выполнять возложенные обязательства за счет сурового наказания, которое будет определено исходя из тяжести возможных последствий совершенного деяния.

Принятие новых правил пожарной безопасности, без реализации надзорной и карательной функции соответствующих органов, не гарантирует полное выполнение все требований пожарной безопасности.

Их реализация и безусловное исполнение возможно при выполнении всех обязанностей в сфере пожарной безопасности, возложенных на должностных лиц.

Постоянная актуализация информации и ознакомление с ней заинтересованных лиц, позволяет вовремя реагировать на вносимые корректировки в законодательную базу и принимать соответствующие меры.

Состав и квалификация

Нарушением правил пожарной безопасности является действие или бездействие ответственных лиц, которые не имели задачу вызвать пожар, но могли его спровоцировать или создать препятствия для устранения и локализации очага возгорания. Преступление подобного характера, можно констатировать в отношении субъекта, который отвечает следующим требованиям:

  1. Возраст 16 и более лет.
  2. Относится к лицам ответственным за противопожарное состояние объекта и является:
  • Собственником недвижимости.
  • Руководителем в федеральном органе исполнительной власти.
  • Лицом, наделенным полномочиями по использованию и распоряжению имуществом.
  • Назначенным лицом, ответственным за соответствующее противопожарное состояние объекта.

Виды возможных нарушений

Нарушение пожарной безопасности имеет большое количество видов, которые можно разделить на несколько групп:

  • Полная или частичная неисправность противопожарных автоматических средств: пожарная сигнализация, устройств оповещения людей о задымлении, системы удаления дыма и другие системы.
  • Несоответствующая планировка и конструктивные особенности помещения: не достаточный размер лестничных коридоров, недоступность эвакуационных выходов.
  • Не созданы условия для быстрой и эффективной эвакуации людей из здания: загроможденные проходы, использование горючих материалов.
  • Нарушение на территории объекта требований противопожарного режима: курение за границами специально отведенной для этого зоны, использование не согласованных с надзорными органами электроприборов.

Группы

Классифицировать безответственное отношение к соблюдению мер противопожарным нормам можно, исходя из условий какая группа требований не выполняется. Среди подобных категорий нарушений, выделяют:

  1. Обучение и ознакомление всего персонала и ответственных лиц с правилами противопожарной безопасности.
  2. Не соблюдение требований к помещениям и территории, которые позволяют уменьшить возможные риски возникновения пожара и причинения материального вреда.
  3. Создание систем защиты объекта средствами сигнализации и локализации возгорания.
  4. Организации безопасного выполнения работ с применением открытого огня.
  5. Безусловное исполнение предписаний надзорных органов.

В зависимости от причиненного ущерба

  1. Административные. Если установлен факт нарушения требования пожарной безопасности, но не было причинено вреда здоровью людей и нанесения материального ущерба
  2. Уголовные. В случае неисполнения установленных требований, ставшие причиной тяжкого вреда здоровью или причинения материального ущерба в крупных размерах.

Регулирующие нормы и законы

  1. Все нормы пожарной безопасности и определение круга обязанностей каждого должностного лица, несущего ответственность за их исполнение указаны в ФЗ «О пожарной безопасности».
  2. За нарушение противопожарного режима возможно применение ответственности административного характера, которая регламентируется статьей 20.4 КоАП.
  3. В случае серьезных нарушений или последствий неисполнения предписаний инспектора надзорного органа административная ответственность наступает по статье 19.5 КоАП.
  4. К уголовной ответственности привлекают по статье 219 УК РФ.

Ответственность за нарушения ППБ

Ответственность за нарушение противопожарной безопасности, может быть уголовной или административной:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 450-38-95

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-73-96

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 600-25-34

  1. После установления факта несоблюдения требований пожарной безопасности, нарушителя привлекают к ответственности не сразу. Для начала инспектором выписывается предписание, в котором он указывает несоответствие требованиям пожарной безопасности и мероприятия по их устранению
  2. Для выполнения определенных мероприятий устанавливаются сроки их реализации, которые не могут превышать одного года. По истечении установленной даты происходит контрольный аудит по выполнению мероприятий.
  3. Если во время проверки исполнения мероприятий, будет выявлено игнорирование или не исполнение установленных мероприятий, возможны два варианта:
  • Наложение административного штрафа;
  • Приостановление эксплуатации объекта в судебном порядке.

Особенность нарушения правил пожарной безопасности является возможность одновременного привлечения нарушителей к уголовной и административной ответственности.

Ответственность административная

Меры ответственности за нарушения ППБ в соответствии с КоАП статья 20.4, может носить предупредительный характер или штрафные санкции, в следующих объемах:

  • От одной до пяти тысяч рублей для физических лиц.
  • От шести до пятидесяти тысяч рублей для назначенных приказом лиц за поддержание противопожарной безопасности на объекте и ИП.
  • От пятнадцати тысяч до одного миллион рублей для организаций.

Если инспектор надзорного органа выявит неисполнение выписанных им предписаний по устранению выявленных замечаний, штрафные санкции будут определены в следующем объеме:

  • От полутора до пяти рублей для физических лиц.
  • От двух до трех тысяч рублей для ИП и руководителей.
  • От семидесяти до двухсот рублей для юридических лиц.

Назначенным за поддержание соответствующего состояния объекта лицам, которые не выполняли требования надзорных органов или выписанные предписания, в качестве наказания может быть назначено принудительно отстранение от занимаемой должности на срок до трех месяцев.

Ответственность уголовная

Самая строгая ответственность за нарушение правил противопожарной безопасности назначает в соответствии с Уголовным кодексом РФ статья № 219, дифференцированно, в зависимости от тяжести последствий. В случае причинение тяжкого вреда здоровья ответственность наступает по первой части статьи 219 и предусматривает следующие меры:

  • Наложение штрафа на сумму не более 80 000 рублей или удержание дохода, полученным преступником за 6 месяцев.
  • На срок до трех лет ограничение свободы.
  • Принудительное привлечение к работам на период не более трех лет.
  • Запрет занимать определенные судом должности и работы на срок до трех лет.

Если в результате несоблюдения установленных требований ППБ произошел летальный исход, то к виновнику будут применяться более жесткие карательные меры, среди которых:

  • Срок обязательных работ увеличивается до пяти лет.
  • Пять лет изоляции преступника от общества в исправительных учреждениях.

Причинение смерти двум и более лицам будет караться заключением под стражу на период до семи лет.

Пример судебной практики

В судебной практике достаточно много случаев привлечения к ответственности лиц и организаций за несоблюдение мер противопожарной безопасности.

Несмотря на жесткие карательные меры, многие ответственные лица и обычные граждане пренебрегают простыми правилами пожарной безопасности, в результате которых наносится серьезные материальный урон и погибают люди.

Пример 1. В 2011 году гражданка Ч. арендуя квартиру, пренебрегла мерами противопожарной безопасности и обернула светильник тканью.

Через короткий промежуток времени ткань нагрелась, и произошло её возгорание, которое переросло в полномасштабный пожар. В результате него ожоги, характеризуемые как тяжкий вред здоровью, были причинен одному человеку.

Гражданка Ч. была привлечена к ответственности и получила наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Пример 2. К двум годам условно, была приговорена гражданка В., нарушившая меры противопожарной безопасности. Она подключила в сеть удлинитель, на котором имелись видимые повреждения изоляции.

В результате его использования произошло короткое замыкание, которое стало причиной образования пожара.

Угарный газ попал в квартиру, расположенную этажом выше, что привело к отравлению и летальному исходу проживающего там гражданина Ф.

Возможность избежать наказания

Единственным способом избежать ответственности за несоблюдение правил пожарной безопасности является их строгое соблюдение и безоговорочное выполнение рекомендуемых надзорными органами мероприятий по предупреждению возникновения пожаров. Для полной уверенности в отсутствии претензий со стороны надзорных органов необходимо выполнить мероприятия по трем следующим пунктам:

Необходимо проверить актуальность и правильность:

  • Учредительной документации;
  • Приказов, о назначении ответственных лиц за противопожарную безопасность;
  • Технической документации;
  • Лицензионных свидетельств;
  • Инструкций по пожарной безопасности;
  • Других документов.
  1. Подготовка объекта. Полностью готовое помещение должно содержать:
  • Актуализированные планы эвакуации людей в случае задымления и пожара, которые расположенные в установленных местах;
  • Информационные стенды с указанием телефона для вызова пожарной службы;
  • Исправно работающие установки противопожарной защиты и сигнализации;
  • Необходимое количество работающих огнетушителей;
  • Исправную электропроводку и электрическое оборудование;
  • Установки для тушения пожара.
  1. Устранение предыдущих замечаний надзорных органов

Если инспектор впервые выявил нарушения, то можно избежать привлечения к ответственности. Организация получает протокол от надзорного органа, в котором содержатся все обнаруженные нарушения и сроки их устранения.

По истечении установленных периодов, пожарный инспектор приходит с повторной проверкой и контролирует исполнение протокола. В случае не выполнения предписаний, ответственные лица будут привлечены к административной ответственности. В этом случае штраф может быть достаточно существенным и составлять сумму 500 тысяч рублей.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/osobennosti-narusheniya-pozharnoj-bezopasnosti/

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Нарушение требований пожарной безопасности: какие бывают, профилактика несоблюдения противопожарных правил

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

 Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Ст. 38 Федерального закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

  • собственники имущества;
  • руководители федеральных органов исполнительной власти;
  • руководители органов местного самоуправления;
  • лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
  • лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
  • должностные лица в пределах их компетенции.

В организациях и на предприятиях персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности возлагается на руководителя организации (предприятия).

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности также возлагается на лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за пожарную безопасность, а также  должностных лиц в пределах их компетенции и граждан.

 За нарушение правил пожарной безопасности должностные лица и граждане подвергаются дисциплинарной, материальной, административной, уголовной и иной ответственности, в соответствии с действующим законодательством.

К дисциплинарной ответственности работодателем могут быть привлечены работники за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных трудовых обязанностей в сфере пожарной безопасности. Дисциплинарная (материальная ответственность) предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации (статьями 1, 3, 6, 22, 37, 66, 81, 90, 192, 193-195, 220, 236-250, 277, 346, 357, 406, 409, 414, 419).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности.

Основной статьёй, устанавливающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, является ст. 20.

4 КоАП РФ, согласно которой нарушители могут быть привлечены к ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере:

  • для граждан — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
  • для должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
  • для юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия этого режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие:

  • привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов;
  • запрет на посещение гражданами лесов;
  • принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Нарушение требований особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа в размере:

  • на граждан от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, частями 3–8 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрены иные составы административных правонарушений в сфере пожарной безопасности:

  • нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения;
  • нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений;
  • нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека;
  • нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека;
  • неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно;
  • нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям.

Кроме административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие более тяжкие последствия, предусмотрена уголовная ответственность — ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 Так, за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, за которым закреплена обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека предусмотрен:

  • штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период до шести месяцев;
  • либо ограничение свободы на срок до трех лет;
  • либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
  • либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде  принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности, или запрета на выполнение определенной деятельности на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, в случае нарушения требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Если нарушение требований охраны труда повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, виновное лицо наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В связи с изложенным, всем лицам следует помнить о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, так как их нарушение может повлечь не только причинение крупного материального ущерба и смерть людей, но и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.

Документы, проверяемые государственным инспектором РОНД МЧС:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

2. Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе

3. Учетная карточка юридического лица (банковские реквизиты, юридический и фактический адреса, телефон, факс, и.т.п.).

4. Устав юридического лица.

5. Документ, удостоверяющий личность законного представителя юридического лица.

6. Документы подтверждающие полномочия (протокол собрания учредителей, решение и т.п.), удостоверяющие служебное положение.

7. Декларация пожарной безопасности на здание, зарегистрированная в РОГПН.

8.Техническая документация, проекты по системам водоснабжения, противопожарной защиты, копии договоров и лицензий на право оказания услуг и проведение работ по вопросам пожарной безопасности:

  • монтаж, ремонт и обслуживание систем противопожарной автоматики зданий;
  • работы по очистке систем вентиляции;
  • работы по огнезащитной пропитке конструкций здания;
  • монтаж и обслуживание систем предотвращения пожара и противопожарной защиты здания.

9. Технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами, иными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности.

10. Договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры с арендаторами (если таковые имеются) или свидетельство о собственности. План земельного участка (землеотвод).

11. Журнал учета проверки оборудования ВПВ – с отметками о проведенных включениях пожарных насосов 1р/мес. и задвижек с электроприводом установленных на магистрали ХВ вокруг водомерного узла – 1р/6 мес (при наличии).

12. Заключение по расчету результатов независимой оценки рисков в области пожарной безопасности на объекте – в здании, выполненной аккредитованной в установленном порядке организацией (при наличии).

13. Документы и удостоверения, подтверждающие прохождение обучения руководителей и специалистов по программе пожарно-технического минимума.

14. Сертификаты соответствия на установленные противопожарные двери, облицовочный материал, огнезащитную пропитку (ОЗП) конструкций здания.

15. Планировку и экспликацию помещений здания, заверенную в БТИ.

16. Копии последних, действующих приказов и распоряжений о:

  • назначении ответственных за обеспечение пожарной безопасности в организации.
  • противопожарном режиме в организации.
  • создании Пожарно-технической комиссии.
  • создании добровольной пожарной дружины (ДПД).

17. Копии актов (1р/мес) проверок противопожарного состояния здания ППК.

18. План мероприятий по устранению нарушений мер пожарной безопасности, выявленных при проверке здания силами ППК.

19. Инструкции по пожарной безопасности.

20. Акты испытания с фактическим пуском воды из пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода (ПК ВПВ) 2 раза/год (весна, осень) и наличие схемы обвязки насосов в насосной станции (при наличии).

21. Акты перемотки пожарных рукавов в ПК (не реже чем 1 раз в год) (при наличии).

22. Журналы инструктажа по ПБ с отметками инструктажей (не реже чем 1р/год).

23. Журнал учета огнетушителей.

24. Испытания пожарных лестниц и ограждений кровли (1 раз /5 лет).

25. Акт очистки и дезинфекции системы вентиляции здания (1раз/год).

26. Акт приемки систем автоматики противопожарной защиты здания в эксплуатацию и Акт комплексной проверки работоспособности данных систем в здании (1р/3 мес).

27. Акт перезарядки огнетушителей.

28. Копии договоров-контрактов с организациями

29. Акт приемки работ по огнезащитной пропитке (ОЗП) конструкций здания.

30. Акт проверки качества огнезащитной пропитки (ОЗП) конструкций здания (не реже чем 1 раз/6 мес).

31. План – График выполнения противопожарных мероприятий на год.

Источник: https://PrimTrud.ru/content/otvetstvennost-za-narushenie-trebovaniy-pozharnoy-bezopasnosti.html

Перечень нарушений противопожарного режима

Нарушение требований пожарной безопасности: какие бывают, профилактика несоблюдения противопожарных правил

Основные нарушения требований Правил противопожарного режима в РФ

 Каждый руководитель на предприятии отвечает за выполнение требований пожарной безопасности, а так же правил противопожарного режима.

Во избежание грубых нарушений пожарной безопасности руководитель и ответственное лицо выполняющее функции по обеспечению соблюдения требований ПБ обязаны пройти обучение пожарно — технического минимума.

Для тех, кто еще только собирается пройти обучение, мы предлагаем ознакомиться с часто встречающимися нарушениями Правил Противопожарного режима на объектах различных категорий.

В перечень нарушений входит:

Нарушения к режиму, инструкциям, инструктажам.

· Отсутствие инструкции о мерах пожарной безопасности, в том числе отдельно для каждого пожаро-взрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

(ППР РФп.2).

· Лица допущены к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Отсутствует противопожарный инструктаж и не пройден пожарно-технический минимум.

(ППР РФп.3).

· Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность.

(ППР РФп.4).

· Не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

(ППР РФп.6).

· Не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре.

(ППР РФп.7).

· На объекте с массовым пребыванием не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проводятся не реже 1 раза в полугодие практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

(ППР РФп.12).

· Места, специально отведенное для курения табака, не обозначены знаками «Место для курения».

(ППР РФп.14).

· Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». (ППР РФп.20).

Нарушения относящиеся к содержанию зданий, помещений.

· Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).

(ППР РФп.21).

· Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дым газонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград с инженерными и технологическими коммуникациями.

(ППР РФп.22).

· В подвальном помещении (чердачном помещении) допущено хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (баллонов с горючими газами). (ППР РФп.23а).

· Техническое помещение (чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры) используется для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. (ППР РФп.23б).

· В подвальном помещении устроена мастерская (иное хозяйственное помещение), при этом нет самостоятельного выхода (выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток).

  (ППР РФп.23г).

· Снята предусмотренная проектной документацией дверь эвакуационного выхода из поэтажных коридоров (холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток), препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. (ППР РФп.23д).

· Под лестничным маршем (на лестничных площадках) допускается хранение горючих материалов.

(ППР РФп.23к).

· В производственном (складском) помещении выполнено встроенное помещение из горючих материалов (листового металла).

(ППР РФп.23л).

· Не проведены эксплуатационные испытания пожарных лестниц (ограждений на крышах) с составлением соответствующего протокола испытаний.

(ППР РФп.24).

· На объекте с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

(ППР РФп.38).

· Не проводятся периодические работы по очистке вентиляционных камер (циклонов, воздуховодов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта.

(ППР РФп.50).

Нарушения эвакуационных путей и выходов

· Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

(ППР РФп.35).

· На путях эвакуации устроены пороги (раздвижные двери, подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты).

(ППР РФп.36а).

· Загромождены эвакуационные пути различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами. (ППР РФп.36б).

· В тамбуре эвакуационного выхода допускается хранение инвентаря и материалов (устроена вешалка для одежды, гардероб).

(ППР РФп.36в).

· Зафиксированы самозакрывающиеся двери лестничных клеток (коридоров, холлов и тамбуров) в открытом положении. Сняты двери лестничных клеток (коридоров, холлов и тамбуров).

(ППР РФп.36г).

· Изменено направление открывания дверей эвакуационных выходов. (ППР РФп.36ж).

Нарушения эксплуатации электроустановок и электроприборов

· Допущена прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередач над горючей кровлей (навесами, открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий).

(ППР РФп.41).

· Допущена эксплуатация электропровода (кабеля) с видимыми нарушениями изоляции.

(ППР РФп.42а).

· Допущено использование розетки (рубильника, других электроустановочных изделий) с повреждениями.

(ППР РФп.42б).

· Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

(ППР РФп.42в).

· Допущено применение нестандартного (самодельного) электронагревательного прибора.

(ППР РФп.42д).

· Допущено размещение (складирование) в электрощитовых (у электрощитов, у электродвигателей и пусковой аппаратуры) горючих материалов (веществ).

(ППР РФп.42ж).

Нарушения противопожарного водоснабжения.

· Не проведена проверка работоспособности (с составлением соответствующих актов) сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода. 

(ППР РФп.55).

· Не обеспечено исправное состояние пожарных гидрантов.

Не обеспечено утепление пожарных гидрантов в зимнее время.

Не обеспечена очистка от снега и льда пожарных гидрантов.

Не обеспечена доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам.

(ППР РФп.55).

· Не обозначено указателем направление движения к пожарным гидрантам (водоемам).

(ППР РФп.55).

Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу.

(ППР РФп.57).

Нарушения эксплуатации автоматических систем противопожарной защиты.

· Не обеспечено исправное состояние автоматических установок пожаротушения (автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов). (ППР РФп.61).

· Не организовано проведение проверки работоспособности (не реже 1 раза в квартал) систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

(ППР РФп.61).

Нарушения комплектации и ведения учета первичных средств пожаротушения.

· Объект не обеспечен огнетушителями по нормам.

·  (ППР РФ п.70, п.478, приложение №1, приложение №2).

· Не обеспечена исправность огнетушителей, установленных на объекте.

(ППР РФп.478).

· Не соблюдаются сроки перезарядки (освидетельствования, своевременной замены) огнетушителей, указанные в их паспортах.

(ППР РФп.70).

· Огнетушители, установленные на объекте, не имеют паспортов и порядковых номеров. (ППР РФп.475).

· Запорно-пусковое устройство огнетушителя не опломбировано одноразовой пломбой.

(ППР РФп.475).

· Не ведётся учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале.

(ППР РФп.478).

· Производственные и складские помещения не оборудованы пожарными щитами для размещения первичных средств пожаротушения.

(ППР РФп.481, приложение №5)

· Пожарные щиты не укомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно норм.

(ППР РФп.482, приложение №6)

· Допускается использование первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара.

Источник: http://xn--80aairftm.xn----9sbafotr6bhe.xn--p1ai/articles/249/

Нарушение требований пожарной безопасности

Нарушение требований пожарной безопасности: какие бывают, профилактика несоблюдения противопожарных правил

Огонь – стихия страшная и неконтролируемая. Последствия от его распространения – плачевны. И хорошо, если пожар затронул только материальные ценности.

Но, как показывает статистика, людей гибнет на пожарах от года в год все больше и больше. Причины возгораний огромное количество. Это и стихийные природные силы, катаклизмы, и воздействия бытового или производственного характера.

Но все чаще в статистике появляется одна оговорка – нарушение правил пожарной безопасности.

Почему так происходит, ведь всем понятно, что именно соблюдение правил ПБ дает возможность минимизировать потери. Тем более они узаконены государственными актами, нарушать которые – значит, понести ответственность. Это касается всех людей, но особенно тех, кто наделен ответственностью воплощать эти правила в жизнь.

Сведения общего характера

Требования правил противопожарной безопасности распространяются на все без исключения объекты. Но особое отношение к тем производственным предприятия, где используются в качестве сырья или полуфабрикатов горючие материалы. То есть те материалы, которые могут гореть, самовозгораться, поддерживать горение и распространять огонь.

Но не стоит занижать степень воздействия пожаров в офисах и жилых помещениях, где получение увечий не меньше, чем при пожаре на производстве. Кстати, получение ожогов расценивается, как получения тяжких телесных повреждений. А за это виновный должен быть наказан. Правда, все это не так просто доказать.

Понятно, когда пожар произошел по причине поджога. Как говорят юристы, инициировалось умышленное возгорание. То есть вот он поджигатель (нарушитель), он же преступник, виновник очевиден, остается его только осудить. Сложнее, когда пожар произошел по причине внешних или внутренних неблагоприятных факторов. Доказать здесь чью-то вину практически невозможно.

Поджог

Понятия о правовой характеристике

Начнем с того, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности объекта всегда несет в первую очередь собственник или руководитель. И, неважно, что приказом назначается ответственное за ПБ лицо. Последний хоть и несет ответственность, но является всего лишь исполнителем.

Теперь, что считается нарушением. Это несоблюдение:

  • законодательных актов по пожарной безопасности;
  • нормативных документов;
  • предписаний, которые выдаются представителями Госпожнадзора;
  • неудовлетворительное состояние объекта в плане пожарной безопасности;
  • неукомплектованность предприятия, фирмы или организации средствами пожаротушения.

Как показала практика, убеждать сотрудников и работников, что соблюдать правила ПБ надо обязательно, бесполезно. Все знают, но мало кто делает. Поэтому фактор страха присутствовать должен обязательно.

Дисциплинарные взыскания, как минимальное наказание, присутствовать должны. И их суровость будет определяться грубостью нарушения, его периодичностью или повторяемостью. Сюда можно добавить тяжесть последствий. К примеру, пострадали люди или сгорело только имущество.

Разница существенная, отсюда и суровость наказания будет разной.

Добавим, что надзор за выполнением правил противопожарной безопасности – обязательная составляющая. Без нее нельзя гарантировать, что даже ответственные сотрудники будут качественно выполнять свои обязанности. И хотя в правилах нет сложных обязанностей, большинство относится к ним с прохладцей.

К тому же нельзя говорить о качестве любых действий, если сотрудники не знают правил. Поэтому очень важно осведомлять персонал объекта, а тем более, ответственных за ПБ лиц, о нововведениях, о появлении новых средств пожаротушения и так далее.

То есть получается так, что установление новых аспектов и требований пожарной безопасности – это изменение законодательной базы. Незнание новшеств приводит к нарушению закона.

Пожарный надзор

Классификация состава преступлений

Что определяет нарушения требований пожарной безопасности. Здесь две позиции – полное бездействие, то есть невыполнение правил ПБ, и поступки, которые могли привести к пожару. По второму пункту можно сказать так – действия могли спровоцировать возгорание, не обеспечить его устранение или локализацию (полную или частичную).

Кому же можно предъявлять претензии в случае нарушения правил ПБ. Сразу оговоримся, что под это попадают только люди возрастом старше 16 лет. А в остальном это могут быть:

  • владельцы недвижимости;
  • руководитель объекта, у которого есть полномочия владения или распоряжения имуществом и недвижимостью;
  • руководитель структур самоуправления на местах;
  • руководитель федеральных органов исполнительной власти;
  • сотрудник, отвечающий за пожарную безопасность предприятия или организации, назначенный приказом руководителя;
  • любое должностное лицо, в обязанности которого вменен контроль и ответственность за противопожарным режимом на объекте.

Отметить, что ответственность за нарушения ППБ характеризуется разным составом преступления. К примеру, если надзорный орган установил факт несоблюдения правил пожарной безопасности, то применяется административное взыскание. Если надзор требует выявления причинной связи, то действие характеризуется как уголовно-наказуемый проступок.

Разновидности нарушений

Нарушение пожарной безопасности квалифицируют по разным параметрам. Перечислим их.

По требованиям

Какие требования могут быть нарушены:

  1. Осведомленность персонала объекта о правилах ПБ, соответственно не обеспечение обучения.
  2. Несоблюдение соответствия правилам помещений и территории. В основном здесь учитываются организационно-эксплуатационные характеристики.
  3. Требование к комплектности средств пожаротушения и сигнализации. Сюда входят как первичные средства, так и технические.
  4. Безопасное проведение операций, связанных с открытым огнем или нагревом материалов.
  5. Исполнение предписаний, исходящих от надзорных органов.

По тяжести последствий

Нарушения в зависимости от тяжести последствий подразделяются на:

  1. Административные. Это когда факт нарушения присутствует, но нет реализации последствий. Или когда причиненный ущерб меньше, чем вред, нанесенный здоровью человека.
  2. Уголовные. Здесь все налицо: установлены факты гибели людей или причинен значительный вред их здоровью.

Штраф за нарушение правил ПБ

Регулирование ответственности по нормативным актам

К ответственности за нарушение правил пожарной безопасности привлекаются ответственные лица по следующим статьям:

  • №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Здесь обозначено декларирование ответственных за ПБ работников, а также нормы ПБ.
  • КоАП РФ статья 20.4, где расписана административная ответственность.
  • КоАП РФ статья 19.5, где обозначена ответственность за невыполнение предписаний сотрудников Государственного пожарного надзора.
  • УК РФ статья 219 – обозначена уголовная ответственность за нарушения пожарной безопасности.

Наказания за нарушение правил

При обнаружении нарушений правил представители проверяющего органа не сразу накладывают взыскания. Инспектор надзорного органа выдает предписание, в котором четко определены нарушения, а также способы их исправления. Дается определенный срок, чтобы исправить данные нарушения, но не больше 1 года.

Если повторная инспекция выявляет хотя бы одно нарушение из предписания, то есть происходит игнорирование законных требований, то на неисполнителя накладывается штраф.

Сегодня нередко пожарные инспекторы выходят в суд для приостановления деятельности объекта.

И, как показывает практика, это самая действенная мера, которая дает толчок (пинок) руководителям объекта, чтобы исправить все нарушения и недочеты.

Отметим, что игнорирование требований ППБ – это возможность вменить сразу два вида ответственности: уголовную и административную. Первую вменяют лицам, ответственным за ПБ объекта, вторую для юридических лиц, в помещениях или на территории которых произошел пожар. В последнем случае акцентируют внимание на то, что последствия были с учетом тяжелого ущерба здоровью людей.

Размер штрафов

Административная ответственность

Здесь действует два вида наказания: предупреждение или штраф. В последнем случае размер штрафных санкций таков:

  • 1000-5000 руб. для граждан;
  • 6000-50000 руб. для индивидуальных предпринимателей и ответственных за ПБ лиц;
  • 15000-1000000 руб. для юридического лица.

Если произошло неисполнение условий предписания, выданного инспектором Госпожнадзора:

  • 1500-5000 руб. для граждан;
  • 3000-20000 руб. для индивидуальных предпринимателей и ответственных за ПБ;
  • 70000-200000 руб. для предприятий.

Еще один момент, касающийся административной ответственности. Его относят к руководителям объектов. Существует практика, когда директора предприятий снимали с занимаемой должности сроком до 3 лет. Это происходит в судебном порядке. При этом не учитывается, были нарушения сделаны законодательной базы или предписания инспектора.

:

Уголовная

В статье 219 Уголовного Кодекса четко расписаны взыскания в зависимости от степени нанесенного ущерба здоровью человека. К примеру, при тяжком вреде:

  • штраф не более 80000 рублей или частичного дохода за полгода;
  • заключение под стражу до 3-х лет;
  • принудительные работы до 3-х лет и невозможностью занимания на этот период руководящих должностей.

Если при пожаре погибли люди, то меры пресечения ужесточаются. Штраф в таких ситуациях судом не назначается. Только: или принудительные работы до 5 лет (со смягчением до 3 лет) или лишение свободы до 7 лет. Если во время пожара погибло более двух человек, то на смягчения приговора рассчитывать нельзя.

Уголовная ответственность за пожар

Как избежать ответственности

Здесь просто – соблюдать требования правил пожарной безопасности. Поэтому на объектах в первую очередь назначается ответственный на выполнение ППБ работник. Он проходит обучение, знакомиться с законодательной базой, создает план противопожарных мероприятий и требует от руководства строгого его исполнения.

При этом контролирует выполнение пунктов разработанного плана, ведет учет и контроль технического состояния сигнализации, первичных средств пожаротушения, эвакуационных маршрутов и технического состояния объекта в целом. Это на все сто процентов технически грамотный сотрудник, ответственный и коммуникабельный.

его задача – научить персонал объекта правилам ПБ. А затем требовать от работников строгого выполнения этих правил. Именно так, и никак по-другому, гарантируется обеспечение пожарной обстановки на предприятии.

Соблюдайте правила пожарной безопасности

Заключение по теме

Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности – тяжелая нагрузка на одного человека. Поэтому на больших объектах проводится разделение на небольшие участки, где также назначаются ответственные за ПБ.

На некоторых предприятиях даже делают разделение по ответственности.

Кто-то занимается первичными средствами пожаротушения, другой проводит инструктаж персонала, третий во время пожара звонит по телефону 101 и встречает пожарные расчеты.

Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-bezopasnost/normy-i-pravila/narushenie-trebovanij-pozharnoj-bezopasnosti.html

Задачи для ответственных за ПБ лиц

Работник, который будет отвечать за противопожарную безопасность, назначается приказом руководителя. Задачи, которые он должен выполнять, вытекают из должностных его обязанностей и прав. Каковы эти права:

  • организовывать, ликвидировать, проводить реорганизацию пожарных подразделений объекта, за счет которого они содержатся;
  • вносить в органы власти предложения по улучшению противопожарной обстановки;
  • если на предприятии произошел пожар, то ответственный сотрудник должен разобраться в причинах происшедшего и предложить меры по их устранению;
  • у него есть право поощрять сотрудников или работников, которые активно принимают участие в обеспечении ПБ;
  • получать любую информацию, касающуюся пожарной безопасности, как у нижестоящих подразделений, так и у вышестоящих инстанций и государственных пожарных структур.

Ответственное за ПБ лицо должно сотрудничать с представителями Госпожнадзора

Теперь обязанности ответственного за ПБ. Список достаточно внушительный, но именно такой подход решает многие проблемы на предприятии.

  1. Соблюдать требования и нормативы правил противопожарной безопасности.
  2. Выполнять законные требования руководящих сотрудников пожарной охраны, учитывая их предписания и постановления.
  3. Проводить пропаганду борьбы с пожарами.
  4. Организовывать обучение персонала объекта правилам ПБ.
  5. Контролировать исправное техническое состояние систем пожаротушения, пресекать их использование не по назначению.
  6. Плотно сотрудничать с пожарными подразделениями.
  7. Предоставлять общие сведения о пожарной профилактике и состоянии предприятия.
  8. При пожаре организовывать его тушение, при этом обеспечивать организованную эвакуацию.
  9. Создавать все условия, чтобы представители Госпожнадзора в любое время смогли посетить объект на предмет проверки.
  10. Поддерживать движение добровольных пожарных дружин.
  11. Руководить объектной пожарной охраной.

Обязанностей у ответственных за противопожарную безопасность немало, работы всегда много. Поэтому на эту должность назначается обычно инженер (грамотный и деятельный, коммуникабельный и строгий).

Учитывая, что профилактикой пожаров на предприятии занимается ответственный за ПБ, то он сам должен знать и соблюдать требования правил ПБ.

Профилактические меры

Профилактика на объекте проводится на основе поставленных задач.

Первая из них контролировать состояние элементов объекта на предмет соответствия пожарной безопасности.

Поэтому составляется план, в котором указывается, какие подразделения предприятия и когда надо проверять. Кто это будет делать, в каком составе и прочее.

И хотя в каждом цехе или складе работают люди, не всегда они замечают нарушения.

И только профессиональный глаз ответственного или представителя Госпожнадзора может определить самые незаметные недостатки.

Об этом обязательно составляет акт, в котором недочеты указываются, а также даются рекомендации, как их исправить.

В зависимости от того, к какой пожароопасной категории относится объект, разрабатываются меры профилактики. В основу их ложатся ведомственные нормативные документы, где четко прописаны, что должно присутствовать на предприятии в плане обеспечения ПБ.

Для проведения мер профилактики создается комиссия. Ее основная задача – контролировать выполнение правил ПБ.

Надо добавить, что члены комиссии – это работники предприятия, но денежные надбавки за участия в комиссии они не получают.

Хотя премиальные за активное содействие повышению уровня пожарного состояния они могут получить. Ходатайство перед руководителем обеспечивает ответственный за ПБ сотрудник.

Занятия по ПБ

Специалисты считают, что в основе профилактических мер все же лежит именно обучение персонала производственного объекта. Им не объясняют, что входит в понятие профилактики пожаров.

Основная задача обучения – научить людей правильно себя вести, когда загорелось здание или оборудование.

Большинство сотрудников обучается правилам тушения начавшегося возгорания с помощью первичных средств: огнетушителей, песком, кошмой и водой.

И, как показывает практика, именно первые действия персонала производственного объекта подчас решают – будет ли разрастаться пожар или пламя будет потушено в зародыше.

Поэтому на занятиях работников обучают, как правильно использовать огнетушители и пожарные краны. При этом обращают внимание на разновидности огнетушителей, особенно если загораются электроустановки и электропроводка.

Из этого следует, что профилактика – это в обязательном порядке и контроль над техническим состоянием средств тушения огня. Он проводится с определенной периодичностью с обязательной отметкой в специальном журнале.

Периодичность проверок, ремонта и освидетельствований определяется видом огнетушащего вещества внутри огнетушителя. Этот срок выдерживается строго.

Представители государственной пожарной охраны при проведении плановых и внеплановых проверок обязательно проверяют журналы и сами средства.

И последняя цель деятельности по предупреждению пожаров – пропаганда. Нельзя понижать действие плакатов, которые вывешиваются на видном месте. Постоянное их присутствие – это, как предупреждение, которое бросается в глаза каждый день.

Источник: https://center-avtomatiki.com/profilaktika-narusheniy-trebovaniy-pozharnoy-bezopasnosti/

Нарушение требований пожарной безопасности: какие бывают, профилактика несоблюдения противопожарных правил

В ходе трудовой деятельности сотрудники организации могут по умыслу или незнанию нарушить требования федерального, регионального законодательства о пожарной охране на производстве.

Такие случаи могут привести как к возгоранию, так нанесению материального вреда организации, а также несчастному случаю в виде причинения вреда здоровью или смерти сотрудника.

При этом законодательство в противопожарной сфере также строго следит за соблюдением норм и правил в области пожарной безопасности.

При нарушениях, как со стороны рабочих, так и работодателя, налагает штрафные санкции и иные меры административного воздействия.

Какие виды противопожарных нарушений бывают на предприятиях?

Законодательство, как и практика осуществления трудовой деятельности, вне зависимости от специфики предприятия и отрасли его деятельности выделяет несколько видов нарушений пожарной безопасности:

  • в сфере хранения и учета средств индивидуальной защиты при возникновении пожаров. Такой учет и хранение проводит специалист в противопожарной области в организации. При уничтожении, неправильном хранении или утере средств защиты и фиксации такого факта государственной или внутренней проверкой в отношении ответственных лиц могут быть вынесены меры дисциплинарного и материального характера;
  • нарушение норм и правил издания и размещения знаков безопасности (эвакуации) в помещениях предприятия. В случае отсутствия или неправильного (неккоректного) размещения данных знаков государственными органами также налагается штраф и выносится предписание об устранении нарушений — скачать картинки знаков пожарной безопасности;
  • при проведении тренировочных и контрольных мероприятий по пожарной безопасности. Выявляются в ходе проведения внутренних событий силами самой организации. Такие нарушения влекут за собой наложение дисциплинарной ответственности на лиц их допустивших;
  • в процессе технологии производства, при обращении с опасными горючими веществами при трудовой деятельности. Такие события могут привести к нештатным или чрезвычайным ситуациям, а также причинению не только материального вреда средствам производства, но и здоровью и жизни граждан. В случае таких нарушений пожарной безопасности виновные лица могут быть привлечены ко всему комплексу мер ответственности – административной государственными органами (инспекцией), гражданско-правовой и дисциплинарной при нанесении ущерба предметам и оборудованию компании, уголовной при причинении тяжкого и среднего вреда здоровью или действиям, повлекшим смерть человека;
  • нарушения противопожарного режима в соответствии с нормами федерального законодательства. Такие нормы распространяются как на рядовых рабочих организации, так и на руководящий состав и влекут наложение гражданской или административной ответственности;
  • утеря или порча имущества первичной борьбы с возгоранием также относится к компетенции ответственных за пожарную безопасность в организации. Пропажа или порча первичных средств выявляется в ходе контрольных противопожарных мероприятий руководством организации или инспектирующими органами и в отношении виновных выносятся меры административного наказания;
  • нарушения правил и норм при возникновении чрезвычайной ситуации – возгорания или пожара на предприятии ответственными сотрудниками и работниками. Неприменение первичных средств тушения, а также неисправность датчиков и средств контроля технического состояния помещений. Отсутствие сигнализирующей аппаратуры в помещениях, отсутствие средств связи и информационного обозначения экстренных служб также является грубым нарушением противопожарного режима и влечет наложение санкций.

Источник: https://perekrestok-info.com/profilaktika-narusheniy-trebovaniy-pozharnoy-bezopasnosti/

Admvbr7
Добавить комментарий